生策會副會長楊泮池：元宇宙世代
台灣生技業五大重點
生策會副會長楊泮池日前參加經濟日報生技論壇，以「元宇宙世代台灣生醫產業的新機會」為題發表演講，楊泮池指出，台灣資通訊產業在醫療領域已扮演重要角色，我國開發的醫療顯示器更占全球市場五成。面對新冠疫情流感化趨勢，如何透過新科技降低死亡率是重要任務，檢驗科技也以縮短時間為近期發展方向。以下為演講精華紀錄：
一、世界生醫產業趨勢
2021 年是新冠疫情衍生的新趨勢與新科技的時代，疫苗、新藥及防疫新科技近兩年出現大競賽，新科技帶動產業大爆發，製藥業出現大洗牌，數位醫療與智慧醫療在疫情下必須加速轉型，特別在遠距醫療與無接觸醫療在防疫的需求下，讓醫師不接觸病人但仍可知道病人的情況，元宇宙與醫療的運用，讓大家看許多令人歡喜的進展。
美國生技產業發展自 1975 年至今，可分為探索期、成長期、創新加速期、到產業成熟期，自 2015 年起進入產業成熟期時，CAR-T、RNA 療法、ADC 雙抗、溶瘤病毒等新技術陸續獲美國食品藥物管理局（FDA）批准，為患者帶來革命性療法。2020 年新冠疫情出現後，造成全球製藥業大洗牌，目前進入臨床階段的新冠疫苗中，除了美、中兩國之外，南韓的步調走得很快、已超越日本。莫德納（Moderna）市值已高過葛蘭素史克（GSK）藥廠，新冠口服藥的問世也可能讓生醫產業出現重大變化。
二、台灣生醫產業的新機會
台灣在藥物開發上仍待加強，與美、英、中比較仍有很大的成長空間，但是由於新冠疫情可能出現流感化的趨勢，這讓台灣的藥物開發仍然有機會。
此外，在新興檢驗科技，隨著各國入境把關變得更重要時，針對大規模篩檢，台灣的 RT-PCR 核酸檢測自動化非常進步，應該有辦法讓 PCR 檢測時間從 90 分鐘縮短到 30 分鐘以內，並且在短時間內篩檢上百或上千個樣本，這是台灣必須發展的道路，已見到台達電、富佳生技、瑞磁生技等公司展現成果。
在醫療顯示器方面，我國醫療顯示器雖然市占比重達五成，後續可再結合大數據及 8K 影像技術，作為生醫大數據取得、了解、分析和活用的最重要工具，在精準健康領域找到更大的應用。
三、ICT／AI和生醫產業的聯盟
疫情加速數位醫療轉型，為了降低感染風險，遠距醫療、穿戴式及非穿戴式裝置更形重要，透過遠距患者監測和虛擬評估，AI 可以判斷哪些患者需要密切照顧，最終可達到降低死亡率的目標，台灣目前新冠疫情造成的死亡率 5%，高於世界平均值的3%，這是非常急需改善之處。
全世界 ICT 產業都積極在投入精準健康科技的發展，包括生理監測、行動健康、預防醫學及保健科技，醫師一開始非常排斥，現在他們慢慢接受這是必然趨勢。2021 年美國食品藥物管理局（FDA）認定的突破性醫材新科技已有九項，多數和AI技術有關聯性。
元宇宙在醫療產業應用，包括 AR（擴增實境）可應用在手術 3D 影像處理及輔助手術導航，VR（虛擬實境）可應用在手術訓練及沈浸式 VR 療法，XR（延展實境）可用在遠距醫學術手術、虛擬健身房及創造性醫療解決方案。
四、跨領域人才之再塑
生醫產業目前正面臨跨領域的人才需求，這個階段「人才」與「人力」的再塑非常重要。台灣 2026 年將進入超高齡社會，且勞動力人口至 2050 年會從 2020 年的 61.44%下降至 49.49%。因此，初老人力變得很重要，我們該重新定義初老年紀，善用初老人力，讓他們擔任義工，並把職位交給年輕人，幫助年輕人建構健康和諧的社會。人才的再塑，需培育次世代臺灣產業所需人力資源、彈性的教育制度、並迅速反應社會及產業需求、減少學用落差，協助培養第二專長。
五、制度和場域的快速調整
新科技發展可能面臨法規上的新挑戰，例如開放健保與醫療資料庫可能引發個資保護疑慮，研發創新醫材也需要符合醫材管理辦法和查驗登記法規。為了因應生醫產業新科技、新商業模式快速發展，應加速創新實驗場域與推行監理沙盒，結合彈性法規，導入場域應用與驗證開發，才有機會發展品牌以及對海外整廠輸出。
建議透過健保與醫院評鑑機制，鼓勵醫學中心設置特色場域，場域內可實施必要的商業模式，例如健保給付等，以加速真實世界數據與實證累積，並整合成典範模式對外輸出。